1. Da adoção. O
filho do coração. A filiação contemporânea não se dá
somente e... ...mbém, e, sobretudo, através de
vínculos ... ...lógica - decorrente de vínculo
sanguíneo... ...lógica – decorrente de vínculo
socioafet... ...ção. Poderíamos, para adotar a
linguagem... ...rimeira de filiação natural, a
segunda d... ...s de filiação não biológica ou
socioafet... ...ma de ser pai. O ato de alguém
se dispor... ...m ter com ele qualquer vínculo
biológico... ... altruísmo e generosidade. Daí
a diferen... ...que contribui com seu material
genético.... ...que tem seu filho não como seu
descenden... ...o. Afinal, ser pai é exercer a
efetiva f... ..., atenção e cuidado. É amar de
verdade, por inteiro. 2. Do estatuto
constitucional de proteção infanto-juvenil Para bem se interpretar e analisar a
adoção e ... ...nae ou dirigida - objeto desse
estudo), ... ...uto constitucional de proteção
infanto-juvenil. Como sabido, existe u... ...a constitucional de proteção à
criança e... ...uto constitucional de proteção
infanto-juvenil), formado por princípi... ...itos e garantias que emanam da
Carta Mag... ...princípio da proteção integral infanto-juvenil (art.
227 §§ 1º... ...da absoluta prioridade infanto-juvenil
(art. 227 caput),
o princípio do melhor interesse da criança e do adolescente (a... ... 227 caput), além da igualdade
material (art. 5º caput),
solidarie... ...a pessoa humana (art. 1º III),
dentre ou... ...eção infantojuvenil possui, em
razão de ... ...se (preferred position) quando
em confli... ...utros valores constitucionais. Sob nossa ótica, o estatuto constitucional
de proteção infanto-juvenil, embora não traga soluções apriorísticas, servirá
como búss... ...tos envolvendo os direitos das
crianças ... ...do da adoção intuitu personae. 3. Do cadastro
de adoção O cadastro de adoção envolve pretensos
adotantes... ...tas à adoção. O ECA prevê três
cadastros de adoção (art. 50 caput
e § 5º). ... ... Estado, e outro nacional. O CNJonselho
Nacional... ...iça criou e implantou o CSNA – cadastro nSistema Nacional de aAdoção e
Acolhime... ...s (das comarcas e dos Estados) – art. 5º, parágrafo único, Resolução-CNJ 54/2008. Sem falar d,
bem como - art. 1º Resolução-CNJ 54/2008 e art. 50 § 6º ECA. (art. 50 § 6º ECA) – art.... ...289/2019.4. Da inscrição
no cadastro. Adotante. Aquele que pretende adotar uma criança ou
adolescen... ...deve procurar a comarca de seu
domicílio... .... Trata-se de procedimento que
visa apur... ...ma criança ou adolescente. Uma
vez habil... ... cadastro de adoção. Veda-se a
inscrição... ...ção), pois uma vez inscrito no
cadastro,... ...dastros da comarca, estadual e
nacional. A implantação do Cadastro Nacional de
Adoção un... ...rianças e adolescentes a serem
adotados ... ... comarcas do país. Ainda que o
Estatuto ... ...existência de cadastros locais
de adoção... ...uele que pretenda adotar possa
inscrever... ...té porque o sistema não admite
multiplic... ...no CPF do interessado. (TJMG -
Apelação ... ....0461.11.005465-1/001, Relator (a): Des.(a) Armando Freireuúmula em
07/03/2013) Deve-se respeitar o critério cronológico
da data de habilitação na seguinte ordem: primeiro o cadastro da comarca; esgotado ele, o estadual; esgotado ele, o nacional(art. 1º do Anexo I da Resolução-CNJ 289/2019). Somente
quando es... ...é que consultará o cadastro de
pessoas residentes no exterior (art. 18º § 1ºdo Anexo I da Resolução-CNJ 54289/200819 e
art. 50 § 6º ECA). 5. Da inscrição
no cadastro. Adotando. Quando que uma criança ou adolescente
está apto para adoção, e, portanto, pode ser inscrito no cadastro? Diz o art. 1º da Resolução-CNJ 54/2008: “o Conselho Nacional de Justiça implantará o Cadastro Nacional de Adoção, que tem por finalidade consolidar dados de todas as comarcas das unidades da federação referentes3º
do Anexo I da... ...u ainda quando a crianças e ou o adolescentes disponíveis para adoção, após for órfão ou trânsito em julgado dos respectivos processiver
ambos os ge... ... pretende a resolução do CNJ é
garantir ... ...infante no cadastro de adoção.
Todavia, ... ..., o estatuto constitucional de
proteção infanto-juvenil, como os princípios da... ...prioridade absoluta e proteção
integral,... ...e da criança e do adolescente. Assim, embora a regra seja a necessidade
de se agu... ...ocesso de destituição do poder
familiar ... ... de adoção, conferindo, assim,
máxima se... ...sos não será essa medida a que
melhor atenderá aos interesses infanto-juvenis, podendo nesses casos, temperar
tal regra... ...infante no cadastro, desde que
atendidas... ...nça jurídica à adoção ao mesmo
tempo em ... ...roteção aos interesses infanto-juvenis. Inúmeros são os motivos para tanto. Primeiro,
o ECA não... ...dade de trânsito em julgado do
processo ... ...ao contrário, diz no art. 50 § 8º que a autoridade judiciária... ... providenciará a inscrição das
crianças ... ...serem adotados, estabelecendo,
inclusive... ...arto ou logo após o nascimento
da crianç... ...ar o filho para a adoção (art.
19-A caput), que
serão cad... ...cidos e crianças acolhidas não
procurada... ...ias (art. 19-A § 10). Segundo,
aguardar ... ...e destituição, lapso temporal,
muitas da... ...nviabilizar a adoção, já que o
tempo de ... ...á fazer com que o infante, que
hoje está... ...retendentes à adoção, deixe de
ostentar ... ...ulgado. O tempo para o infante
merece co... ...com um adulto, em razão da sua
peculiar ... ...ento. Daí a necessidade de uma
atuação p... ...ardar o trânsito em julgado do
processo ... ...r o infante por longo tempo em
acolhimen... ...ndo a natureza dessas medidas,
que são e... ...1º ECA). E por fim, aguardar o
trânsito ... ...implicaria em privar o infante
do direit... ...vência familiar e ao direito à
filiação socioafetiva (art. 227 caput §
§6º CF), ... ... adolescente do direito de ser
inserido ... ...e possa bem cuidá-lo e amá-lo. Provada a situação de risco do menor de
idade, co... ...nsiderações especializadas que
sugerem a... ...a. Desnecessário o trânsito em
julgado d... ...ar para cadastramento da menor
para adoç... ...es da criança. (TJDFT. Acórdão
n.715426,... ...NHEIRO 5ª Turma Cível, Data de
Julgament... ...no DJE: 30/09/2013. Pág.: 137) Portanto, é preciso compatibilizar a
segurança... ... do CNJ) com os interesses das
crianças ... ... o sistema de proteção infanto-juvenil).
Assim, em... ...aguardar o trânsito em julgado
do proces... ... para a inserção do infante no
cadastro ... ...entativas de encaminhamento do
infante à... ...sos, a criança e o adolescente
poderá se... ...cadastro de forma antecipada. QInclusive, referida¶... ...á e quais são as cautelas para
tanto? A criança ou adolescente poderá ser
inserida ... ...o em julgado da destituição do
poder fam... ...s de inserção ou reinserção do
infante n... .../ampliada, atestada por equipe
interprof... ...ndo a adoção para a criança ou
adolescen... ...robabilidade de destituição do
poder familiar (art. 300, caput,
primeira ... ... necessidade de antecipação da
inserção ... ...ão de que o tempo implicará em
grande pr... ... ou adolescente, privando-o do
convívio ... ...rt. 300, caput, segunda parte,
CPC); c) ... ...astro, deve-se intimar os pais
ou respon... ... devendo a inserção da criança
ou adoles... ...) caso não interposto recurso;
c2) caso ... ...o recurso interposto; c3) caso
decidido ... ...cisão de inserção no cadastro. Há ainda três situações que merecem uma
interpretação apartada. A decisão de inclusão do infante no
cadastro ... ... de destituição, não havendo a
necessida... ... destituição do poder familiar
produz ef... ...nte a interposição de recurso.
Evidentem... ...mente ocorrerá caso não haja a
possibili... ...to à família extensa/ampliada. A interposição de apelação em face da
sentença ... ... familiar não obsta a imediata
inscrição... ... o melhor interesse do infante
não se co... ...ecurso. (TJMG - Apelação Cível
1.0209.10... ...rânio Vilela, 2ª CÂMARA CÍVEL,
julgament... ...cação da sumula em 06/07/2012) Nos casos de pais que concordem com a
adoção, a... ...ando a vontade de entregaram o
filho par... ... será decretada por sentença a
extinção ... ...6 § 1º II ECA). Só se admitirá
arrependi... ... de extinção do poder familiar
- art. 16... ...o prazo recursal – art. 198 II
ECA). Não... ...ante ser inserido no cadastro,
caso não ... ...to à família extensa/ampliada. Nos casos de pais que durante o parto ou
logo após... ...festado o desejo de entregar o
filho para a adoção (art. 19-A caput),
a lei 135... ...ositivos do ECA, estabelece um
regrament... ...ações. Nesses casos, a lei diz
que os pa... ...ntade de entregar o filho para
adoção (a... ...I ECA), caso em que ocorrerá a
extinção ... ...), encaminhando a criança para
a adoção.... ...am à audiência especificamente
marcada, ... ...familiar (art. 19-A § 6º ECA),
encaminha... ... a família não busquem retomar
a guarda ... ...or 30 dias (contados do início
do acolhi... ...os no cadastro de adoção (art.
19-A § 10... ...ais em entregar o filho para a
adoção, m... ...o nascimento, somado à inércia
dos genit... ...u em retomar a guarda do filho
acolhido ... ...unção legal relativa de que os
pais conc... ...dade de inserção do infante no
cadastro.... ...ma interpretação sistemática e
teleológi... ...egurança jurídica e a proteção
infanto-juvenil. Assim vejamos. Nos ca... ...is que durante o parto ou logo
após o na... ...o o desejo de entregar o filho
para a ad... ...amiliar (vontade ratificada em
juízo), é... ...o de 10 dias da sentença (art.
166 § 5º ... ...derá o infante ser inserido no
cadastro,... ...de de encaminhamento à família
extensa/a... ...amiliar (não comparecimento em
audiência... ...30 dias ou mais), casos em que
a lei pre... ...ia dos pais com a adoção, deve
haver mai... ...inserido no cadastro caso haja
a constat... ...lidade de destituição do poder
familiar,... ...serção do infante no cadastro,
verifican... ... prejuízo aos seus interesses.
Além diss... ...ivas de inserção do infante na
família e... ...e interprofissional do Juízo a
adoção pa... ...se não bastasse, da decisão de
inserção ... ... os pais ou responsáveis para,
caso quei... ...nça ou adolescente no cadastro
ocorrer s... ... c2) caso não concedido efeito
suspensiv... ...ecurso interposto, confirmando
a decisão de inserção no cadastro. Tais medidas, quando bem aplicadas, além
de confer... ...vo, também atendem ao estatuto
constitucional de proteção infanto-juvenil. 6. Inobservância
do cadastro O próprio ECA (art. 50 § 13), estabelece
hipóteses... ...lateral por padrasto/madrasta;
adoção pe... ...or pessoa que detenha a guarda
legal ou ... ...de/afetividade com o adotando,
não sendo... ...e crianças/adolescentes. Todas
essas hip... ...e ser essa a melhor solução no
interesse... ...bem como havendo a necessidade
do adotan... ...to, que preenche os requisitos
necessári... ...sto em lei (art. 50 § 14 ECA). Mas essas hipóteses de inobservância do
cadastro ... ...odem ser. Prevalece em matéria
infanto-juvenil o superior e melhor in... ...se da criança e do adolescente
(corolári... ...titucional de proteção infanto-juvenil) e não o
superior interesse do cadastro. 7. Adoção intuitu personae
ou dirigida A adoção intuitu personae ou dirigida é aquela que o
adotante ... ...com ou sem a intermediação dos
genitores... ...Pretende-se adotar uma criança
encontrad... ...a em razão de um sentimento de
afeto nut... ...ntidade de acolhimento. Muitas
das vezes... ...o seja adotado por determinada
pessoa, s... ...a específica, que em razão dos
seus pred... ..., melhor cuidará do seu filho. Como é perceptível, nos casos de adoção
dirigida,... ...bservado. Como dito, o próprio
ECA (art. 50 § 13) estabelece hipóteses de in... ...observância do cadastro, sendo
essas hip... ...es meramente exemplificativas. O cadastro de adoção, medida
absolutam... ... ser prestigiado, todavia, não
é e nem p... ... o cadastro dar transparência,
celeridad... .... Mas o processo de adoção – e ,
portanto... ...m: dar uma família à criança e
adolescen... ... conceder um filho àqueles que
estão na ... ...sa dar uma família à criança e
adolescen... ...peito integral ao cadastro não
atender a... ... adolescente (e, portanto, não
atender a... ...titucional de proteção infanto-juvenil), o cadastro
poderá deixar de ser observado. Não se propõe a inobservância do cadastro
em qualqu... ...o cadastro deve ser fomentado.
Todavia, ... ...tro não seja a melhor solução.
Em outras... ..., prevalece em matéria infanto-juvenil o superior e melhor interesse
da crianç... ...uto constitucional de proteção
infanto-juvenil) e não o superior interesse do cadastro. Duas hipóteses se observam. A primeira é quando se consolida no plano
fático-af... ... que pode ocorrer por variados
motivos, ... ...o caso de fraude, subtração ou
comércio ... ...tese, deixar de reconhecer tal
situação,... ...a uma violência à criança e ao
adolescen... ...titucional de proteção infanto-juvenil.
A mesma r... ...cadastro orienta sua quebra: o
melhor in... ...sse da criança ou adolescente. A observância do cadastro de adotantes,
vale dize... ...amente cadastradas para adotar
determina... ...cepciona-se tal regramento, em
observânc... ... menor, basilar e norteador de
todo o si... ...ese de existir vínculo afetivo
entre a c... ...ue este não se encontre sequer
cadastrad... ...o referido registro (STJ. REsp
1172067/M... ...MASSAMI UYEDA, TERCEIRA TURMA,
julgado em 18/03/2010, DJe 14/04/2010) No caso de já haver uma relação
paterno/m... ...mo que decorrente de guarda de
fato, las... ...o do que ultrapassar o entrave
do cadast... ...ante por aqueles que exerceram
durante s... ... e real papel de pais, visando
exatament... ...e da criança e do adolescente. Apesar da obrigatoriedade de consulta e
respeito ... ...s, considerando a aplicação do
Princípio... ... adoção de determinada criança
não será ... ...to se dará quando a pessoa que
postular ... ...m a criança/adolescente; neste
momento, ... ...tra fria da lei, com o intuito
de se min... ...º do ECA). A adoção é o grande
exemplo d... ...é o afeto, que deve prevalecer
sobre tud... ...ossibilidade de ser adotada já
passou po... ... conseguido obter e dar amor a
um estran... ... o sentimento de perda. Não se
justifica... ... que tem a finalidade única de
dar publi... ... sentimento, o sustentáculo da
adoção, s... ...nça seja obrigada a passar por
outro dra... ...uem aprendeu a amar (BORDALLO,
Galdino Augusto Coelho.
Curso de ... ...o da Criança e do Adolescente. LumenJuris. 4ª ed. P. p.
228). A segunda hipótese se dá quando o
consentim... ...igido a determinada pessoa. Em
outras pa... ...ntes. A pergunta que se faz é:
pode a ge... ...iológico? Embora tenhamos pais
que aband... ... moral ou afetivamente, muitos
genitores... ...u filho, renunciam a ele, para
assegurar... ...propiciar. Tal atitude, embora
criticada... ...iário. Ao contrário, só o amor
justifica essa forma de agir. E nada, absolutamente nada, deveria
impedir a... ...filho. Às vezes é a patroa, às
vezes uma... ... amigos, que têm certa maneira
de ver a ... ... a mãe considera serem os pais
ideais pa... ...assegura aos pais o direito de
nomear tutor ao filho (CC 1.729) . E, se há a possibilidade de eleger quem vai
ficar com... ...ica negar o direito de escolha
de a quem... ...lvidar que o encaminhamento de
crianças ... ...nitores (ECA 166) (DIAS, Maria
Berenice. Manual de Direito
das Famílias. RT.
10ª ed. Pp. 498). Afinal, ninguém melhor que os genitores
para esco... ...otantes. À luz do princípio da
intervenç... ... de direito familiar e infanto-juvenil, não
compete e... ...ue é melhor para as crianças e
adolescen... ... ser descartada, quando ela se
der de fo... ...o, buscando o melhor para seus
filhos que não podem cuidar. O estatuto não disciplina, mas também não
veda a hi... ...não cadastrados e entregarem o
filho, au... ...a da Infância e Juventude, nos
casos de ... ..., examinar se a solução atende
aos melho... ...cente, se a adoção funda-se em
motivos l... ... legais estão preenchidos e se
não ocorr... ...u pagamento no consentimento e
entrega, ... ...nte do cadastro de habilitados
para adot... ...guarda e convivência familiar.
p. 24). É verdade que o art. 1.638 V do CC
estabelec... ...filho a terceiros para fins de
adoção, é motivo para a destituição d... ...iar. Tal dispositivo, inserido
pela Lei ... ...enitores de escolherem os pais
adotivos ... ... a entrega irregular para fins
de adoção... ...ilegítimos ou através de meios
ilícitos ... ...a, comércio de crianças, etc). Assim, observando a Justiça da Infância e
Juventude... ...m de forma genuína (consciente
e volunta... ...ícitos, como fraude, subtração
ou comérc... ...o os adotantes de seus filhos,
e verific... ...ução é a que melhor atende aos
interesse... ...e o estatuto constitucional de
proteção infanto-juvenil, não há razão para ved... ... adoção intuitu personae, para
fazer val... ...tro. Afinal, a adoção (e assim
também o ... ...ça ou adolescente e, não, como
muitos pe... ... ou adolescente a uma família. 8. Busca e
apreensão Em hipóteses em que se observa o
desrespei... ... busca e apreensão do infante,
aplicando... ... institucional, para posterior
encaminha... ... Todavia, tais medidas não têm
ganhado a... ...to de que, sendo o acolhimento
instituci... ...ve determinar o acolhimento da
criança o... ...no lar que se encontra não lhe
ofereça r... ...ntegridade física ou psíquica. HABEAS CORPUS. BUSCA E APREENSÃO DE
MENOR. DE... ...NAL. ADOÇÃO.- Salvo no caso de
evidente ... ...or, não se pode conceber que o
acolhimen... ...r temporário, em detrimento da
manutençã... ... seu, traduza-se como o melhor
interesse... ...21.594/SC, Rel. Ministra NANCY
ANDRIGHI,... ...em 13/03/2012, DJe 21/03/2012) Na ausência de perigo de violência física
ou psicol... ...o de infante, com sua retirada
do lar no... ... que o teriam adotado de forma
irregular... ... porque, salvo em situações de
evidente ... ...ta pela custódia física de uma
criança o... ...fluxos e refluxos processuais,
porque a ... ...mente pode derruir logo após e
ser poste... ...mente a estabilidade emocional
do infant... ...ça ou adolescente, a sua busca
e apreens... ...representa evidente afronta ao
melhor in... ...sse da criança ou adolescente. Todavia, ainda em respeito ao estatuto
constitucional de proteção infanto-juvenil, nos casos de suspeitas de fraude,
subtração... ...entes, além de outras atitudes
ilícitas,... ... manifesta ausência de padrões
morais e ... ... integridade física e psíquica
do infante. HABEAS CORPUS. ESTATUTO DA CRIANÇA E DO
ADOLESCEN... ...REENSÃO DE MENOR. DETERMINAÇÃO
DE ACOLHI... ...EITA DE FRAUDE NA AQUISIÇÃO DA
GUARDA. GENITORA ADOLESCENTE DE CONDIÇ... ...E. ENTREGA DA FILHA PARA OUTRO
CASAL CRI... ...ERIOR ARREPENDIMENTO. GENITORA
MÃE REGIS... ...RAL IMPEDIDA DE VER A CRIANÇA. MEDIDA PROPORCIONAL À GRAVIDADE DO
FATO. LEGALIDADE DA DECISÃO. ORDEM DENEGADA.1. As medidas protetivas previstas
no ECA, p... ...os de crianças e adolescentes,
podem ter... ... a intervenção judicial a três
requisito... ...ima e (iii) proporcional.2. Na
estreita ... ...el a verificação da legalidade
da ordem ... ...e menor, mediante a análise da
proporcio... ...onderando-se a necessidade e a
utilidade... ...Corte orienta-se no sentido de
que, salv... ... psíquica da criança, não é do
seu melho... ...ontudo, para evitar a formação
de laços ... ...i obtida de forma fraudulenta,
com indíc... ...de crime, mostra-se razoável a
medidade ... ...al.5. No caso, o pai registral
conquisto... ... adolescente, que foi afastada
da filha,... ...osterior arrependimento de sua
entrega.6... ...rmediação do ato de entrega da
menor, co... ...e, tornando duvidosa a alegada
paternida... ...ita de forma precoce, mínima e
proporcio... ...pai registral.8. Legalidade da
medida pr... ..., Rel. Ministro PAULO DE TARSO
SANSEVERI... ...em 18/02/2016, DJe 09/03/2016) 9. Conclusão Todo filho, mesmo o biológico, deve ser
adotado p... ...o filho passará a desfrutar da
verdadeir... ...amor, no afeto e no cuidado. O
amor de u... ...mesma forma que de uma família
biológica... ...o pré-determinado por vínculos
sanguíneo... ...a de alguém, mas nem todos nós
somos ver... .... Daí a grandeza e a pureza do
amor adot... ...ica do estatuto constitucional
de proteção infanto-juvenil.